景德镇因“瓷”得名,是一座有历史、有文化、有故事,具有强大磁场力的城市,吸引着大量怀揣陶艺梦想的外籍人士来此旅居。为破解外籍人才“短期停留多、长期扎根少”的瓶颈,市公安局创新推出“政策精准触达、阵地前移服务、智慧科技赋能、语言能力跃升、纠纷快速响应”五维工作体系,打造全国首个文化领域外籍人才服务样板,为全市外籍人才聚集、对外文化交流和优化营商环境作出积极贡献。
政策精准触达,打通国际引智“最后一公里”。市公安局组建专业化的“瓷境”政策宣讲团,深入文化旅游主管部门、高等院校、外籍艺术家聚集区等关键场所,精准开展专题政策解读会。通过详实的案例剖析和高效的互动答疑,深入浅出地阐释了入境通关、临时住宿登记、停居留许可办理等全流程政策要点,创新制作发布多语种政策宣传片《小瓷书》,依托线上平台和线下宣讲广泛传播,有效覆盖外籍人士。
阵地前移服务,构建“15分钟国际服务生态圈”。市公安局把移民事务“一中心、两站点”列入中心工作,在景德镇市御窑厂建设移民事务服务中心,在三宝瓷谷设立“陶源谷移民事务服务站”,集成政策咨询、居留事务、法律援助等7大类48项涉外服务,升级改造陶溪川移民事务服务站,切实提供“零距离”服务。创新推行“涉外管家”制度,为高端人才配备专属服务官,提供全流程代办,联合商务、科技部门设立“国际人才服务专窗”,实现工作许可、居留证件“一窗联办”,办理时效压缩60%。
智慧科技赋能,积极拥抱科技力量。市公安局在全市推广应用“江西省外国人动态管理信息系统”,为涉外旅馆从业人员开展专题培训,重点优化系统护照自动拍照识别功能,显著提升了信息录入的准确性和效率,外籍旅客入住登记时间大幅缩短至平均10分钟。依托该系统创新构建“红黄蓝”三色风险预警模型,对签证(停居留证件)临期、非法就业等潜在风险进行全天候、智能化动态监测,实现了从事后处置向事前预警、事中干预的转变。
语言文化融合,破解双向往来“软壁垒”。市公安局大力实施“外语强警计划”,聚焦一线民警涉外服务能力短板,精心设计涵盖签证咨询、案件受理、执法执勤、纠纷调解等12个高频场景的情景模拟课程,确保民警在真实语境中提升实战能力。积极搭建文化交流平台,创立“景漂国际沙龙”,联合景德镇陶瓷大学开设“外籍人才陶瓷文化研修班”,提供系统化的陶瓷艺术与文化学习机会,促进文化互鉴与情感融合。
纠纷快速响应,织密权益保障网。市公安局建立了高效便民的“线上+线下”双轨纠纷调处机制,线上,深度应用“瓷都警民通”服务平台,开辟涉外服务专栏,提供全天候咨询和诉求受理渠道;线下,依托移民事务服务站点及一线执法力量,形成快速响应网络。严格推行“15分钟响应、1小时办结”的服务标准(紧急事项15分钟内响应,一般性诉求1小时内初步办结或明确答复),确保涉外纠纷得到及时、专业、有效的处置。
据了解,2025年1至5月,境外人员来景人数较政策实施前同期激增30%,突破8000人次。外籍人才申请中长期居留许可的数量同比增长100%,其中陶瓷文化领域的专家、艺术家占比高达76%,越来越多境外艺术家群体将景德镇视为“第二故乡”。