近日，在国家税务总局湖口县税务局，刚就业的大学毕业生邹思文顺利解决了工作试用期社保费缴纳的争议。据悉，邹思文能成功缴纳社保费，得益于该局“钟山惠保”社保费征缴争议处理服务机制。

在江西省湖口县，“钟山惠保”服务站作为湖口县税务局打造的便民服务阵地，已成为连接纳税人缴费人与税务部门的暖心桥梁。自获评新时代“枫桥经验”江西实践先进典型后，该服务站持续聚焦群众急难愁盼的关键小事，以柔性调解促和谐、以协同联动聚合力、以流程再造提效能，用实干担当绘就湖口税务为民服务新画卷。

柔性调解化矛盾

“还有十几天就退休，社保欠缴的单子攥在手里，觉都睡不踏实！”江西世贸大饭店职工胡师傅摩挲着皱巴巴的缴费记录单，满是焦灼。原来，受经营困境影响，该企业拖欠40名员工大半年社保费合计29.7万元，成为压在员工心头的重负。

急群众之所急，解群众之所难。“钟山惠保”服务站接到12345热线转办及线下诉求后，第一时间将其列为重点督办事项，迅速组建工作小组开展调解。经过多轮协商，工作组为企业量身制定差异化清缴方案，优先补缴退休员工社保，其余员工社保结合企业回款周期分期补缴，并全程跟踪督办。短短两天，胡师傅顺利办理退休手续，其他员工也陆续收到补缴进度通知。

“钟山惠保”服务站自成立以来，已高效化解各类社保征缴争议578件，推动劳资双方从对立走向共赢。目前，湖口县税务局正积极探索将“钟山惠保”工作法融入地方综合治理体系，依托县委政法委牵头整合多部门资源，搭建协同处置平台，推动社保征缴争议从个案处置向系统治理升级。

协同联动聚合力

服务站建立之初就构建了“政府主导、部门协同、多方参与”的治理格局，健全跨部门联调联处工作机制，常态化开展信息互通、业务会商、联合调处。同时，湖口县税务局积极引入劳动仲裁、人民调解，为争议化解凝聚多方合力。

湖口县华美幼儿园职工温女士的遭遇，曾一度让争议化解陷入瓶颈。她先后向税务、人社部门投诉企业未依法办理参保登记、未足额缴纳社保费，并向县劳动仲裁院申请仲裁，要求确认劳动关系及工资待遇。由于劳动关系尚未明确，参保登记无法办理，税务部门执法难以推进，争议解决迟迟没有进展。

面对这一难题，“钟山惠保”服务站创新探索“税务+仲裁”处置新路径，主动与劳动仲裁院组成联合调解组，将社保费诉求与工资待遇诉求集中调解、一并解决。历时一周，劳动仲裁调解书顺利签章生效，温女士的诉求得到妥善解决。

退费加速办实事

“不到两天退费就到账了，效率太高了！”九江萍钢钢铁有限公司人事专员邬思宜拿着到账凭证，满脸欣喜。今年2月，该公司因缴费工资下调等客观原因，需为1400余名职工办理社保多缴退费业务，涉及业务数据达2万余条。以往这类大规模、高复杂度的退费业务，办理起来至少需要一个月，耗时费力，也让企业和职工在等待中多了一份焦虑。

自去年以来，“钟山惠保”持续深化服务改革，对快速退费机制进行再优化、再升级，创新推出退费“一件事”一次办服务模式。通过精简退费申请资料，让企业少跑路、少填单；完善退费审批流程，明确各环节时限，杜绝推诿扯皮；重构退费资金拨付模式，加强税务、财政等部门协同配合，大幅压缩各环节衔接耗时。一系列优化举措落地见效，成功将退费流程压缩至2个工作日内办结，及时将51万元的退费资金足额返还至企业与职工账户。

“解决当前问题只是第一步。我们将始终坚持和发扬新时代‘枫桥经验’，坚持源头治理、系统治理，让法治的温度传递到每一位缴费人心中。”湖口县税务局副局长陶陶表示。

据了解，如今，“钟山惠保”已在九江全市推广应用。这套以标准化处置流程、多元化解纷路径、常态化协同机制为核心的工作法，正精准化解社保费征缴领域各类矛盾。（作者：周维 葛峰骞 查莉莉 本报记者 周宁）